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國知發運函字〔2025〕66號
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，各地方有關中心；國家知識產權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體：
為貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告有關部署，深入實施《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，加快落實17部委《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》，以優質高效知識產權服務促進專利轉化運用、商標與地理標志品牌建設，助力創新型經濟、品牌經濟和區域特色產業高質量發展，經研究決定，2025年繼續組織開展“知識產權服務萬里行”活動。現將有關事項通知如下。
一、活動主題
以“提升知識產權運用效益，助力實體經濟高質量發展”為主題，以專利轉化運用專項行動為牽引，以高校和科研機構存量專利盤活為重點，聚焦民營企業和專精特新中小企業等重點主體、西部地區等重點區域、涉外知識產權服務等重點領域需求，整合知識產權服務資源，優化知識產權服務供給，促進知識產權高質量創造、高標準保護和高效益運用，切實提振民營企業發展信心，持續增強各類經營主體獲得感，服務民營經濟和中小企業創新發展，更好支撐實體經濟高質量發展。
二、主要內容
（一）從企業需求端精準發力，加快盤活高價值存量專利
1. 深度挖掘企業技術需求。充分發揮產業知識產權運營中心、重點產業知識產權創新聯合體、知識產權交易服務平臺和運營機構等載體作用，通過問卷調查、企業訪談、研討座談等形式，針對區域特色優勢產業和重點民營企業，開展技術需求調查活動，圍繞產業技術攻關和技術升級挖掘創新需求，并建立動態跟蹤和更新機制。
2. 精準匹配推送專利技術。用活用好高校和科研機構存量專利盤活系統，支持各地充分利用人工智能大模型等新技術，精準篩選相關領域可轉化專利資源，促進高校院所高價值存量專利與潛在需求企業的靶向對接、高效匹配。聚焦新一代信息技術、人工智能、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業，采用項目路演、拍賣會、推介會等多種形式，組織多層次、多模式專利轉化對接活動。支持相關省份按照知識產權服務業區域協作幫扶結對安排，開展跨區域專利轉化服務對接幫扶活動，促進優勢互補、資源共享。
3. 高效提供轉化落地服務。根據企業類型和創新發展需求，進行針對性的知識產權政策輔導和服務指導，按需匹配專利信息分析、專利導航、高價值專利培育等服務產品。組織各類知識產權公共服務機構和市場化服務機構提供價值評估、交易撮合、許可談判等專業化服務，推動一批專利產業化項目落地。鼓勵知識產權金融生態綜合試點城市等地方，面向專利產業化重點項目，組織專場銀企對接、知識產權投融資路演等活動，多種途徑解決科技型民營企業和中小企業融資難、融資貴問題。
（二）加大商標和地理標志服務力度，助力品牌經濟和區域特色產業發展
1. 加強企業商標品牌建設的服務指導。組織商標品牌指導站集中開展企業走訪和集中宣講公益活動，深入挖掘企業商標品牌建設需求，指導企業進行商標品牌培育和保護，宣講商標法律知識和品牌培育經驗，增強企業商標品牌意識，提升企業商標品牌價值。結合“千企百城”商標品牌價值提升行動，面向相關企業，采用線上交流、線下培訓等方式，大力宣傳推廣商標代理服務采購需求標準、代理委托合同示范文本和禁止性從業行為清單，提高企業代理服務評價管理能力和商標管理水平，更好助力商標品牌建設。
2. 開展地理標志興農富農行動。組織商標審查員、地理標志專家深入縣域鄉村，以講座沙龍、經驗交流等多種形式，開展地理標志巡講活動。支持有條件的地方開展地理標志興農富農展覽展示活動，鼓勵開發高附加值產品和創意產品，促進地理標志與文化創意產業深度融合，不斷提升地理標志產業附加值。充分利用互聯網、電子商務平臺，采取地標產品電商直播、短視頻推廣、農產品推介會等形式，擴大地理標志品牌知名度和影響力。
（三）強化涉外知識產權服務，增強企業海外知識產權保護服務能力
1. 提升涉外知識產權服務水平。充分發揮知識產權服務業集聚區、知識產權服務出口基地等載體作用，組織涉外知識產權服務專場對接和系列交流活動，廣泛吸納知識產權保護中心、海外知識產權糾紛應對指導地方分中心及有關專家參與，為企業“走出去”提供優質知識產權服務。依托中華全國專利代理師協會專業資源優勢，舉辦專利代理行業國際化人才培養活動，提升代理行業涉外服務能力和水平。
2. 拓展海外知識產權服務領域。支持有條件的省市，選取重點企業出口產品，對標國際競品，圍繞專利、商標、商業秘密等，開展法律合規、目標市場專利商標布局、專利權穩定性評估、侵權風險分析等服務試點，提升企業知識產權跨境風險防控能力。圍繞重點目標市場國家，廣泛宣講國外知識產權法律制度知識和“專利審查高速路”等政策，引導企業通過《專利合作條約》（PCT）國際專利、馬德里國際商標和海牙國際外觀設計等，合理進行海外知識產權布局。鼓勵保險機構開發更多適合科技型中小企業出海應用場景的知識產權保險產品，通過舉辦政策解讀、案例分享、培訓講座等活動，加強海外知識產權保險的宣傳推廣與應用。
（四）優化知識產權公共服務，提升知識產權信息分析利用能力
1. 推進知識產權公共服務便利化。支持開展專利、商標巡回審查審理和業務指導活動，加強知識產權審查政策宣傳，向科技型民營企業推廣專利優先審查、快速預審等政策。支持東部省份根據對口幫扶省份需求和民營經濟發展特點，廣泛組織兩地公共服務機構參與，開展知識產權公共服務能力提升培訓和經驗交流。
2. 提升信息分析利用能力。引導知識產權公共服務機構深入開展專利情報挖掘和信息分析利用研究，形成高質量的信息服務產品和可推廣的工作模式方法，更好助力關鍵核心技術攻關和專利轉化運用。充分發揮全國專利信息傳播利用基地、專利文獻服務網點作用，結合《知識產權數據使用手冊及開放目錄》面向民營企業和中小企業開展專利信息利用公益培訓，宣講知識產權數據基本概念、利用方式、獲取途徑，提升企業知識產權數據利用能力；引導企業依托國家知識產權公共服務平臺，用好專利業務辦理系統、外觀設計專利檢索公共服務系統、重點產業專利信息服務平臺、知識產權數據資源公共服務系統等信息公共服務產品，為企業提供全方位、便利化的知識產權信息服務。
3. 推廣自主可控知識產權數據庫。鼓勵知識產權數據服務商結合民營經濟和中小企業創新發展需求開展數據庫試用服務，引導高校、科研機構、國有企業等重大研發機構采購自主可控數據庫，支持自主可控數據庫建設。
三、活動安排
活動自2025年4月26日至10月26日，為期半年。
國家知識產權局負責制定總體活動方案，組織開展全國“知識產權服務萬里行”活動。聚焦民營企業和中小企業創新發展需求，加強與相關部門單位的協調聯動，指導支持有關地方舉辦以服務民營經濟發展、推動先進技術轉化、加強涉外知識產權服務、強化專利信息服務和促進地理標志興農富農等重點專場活動。針對各部門、各地區反饋的服務需求，組織知識產權專家和相關服務資源，深入基層一線，開展“面對面”服務，為助力實體經濟高質量發展辦實事、解難題。
各省級知識產權局要根據本通知要求，結合本地區產業特點和民營企業需求，組織開展不同層級、領域、規模的知識產權服務萬里行活動；要加強與相關部門的溝通協調和協作配合，統籌知識產權服務萬里行與“千校萬企”協同創新伙伴行動、“百場萬企”大中小企業融通對接、“一起益企”中小企業服務行動、“一月一鏈”投融資對接、知識產權公共服務惠企行動等重要活動安排，更好發揮協同效應，提升活動實效。
四、組織保障
國家知識產權局知識產權運用促進司要發揮好統籌作用，各相關部門單位要認真落實工作任務，主動對接地方知識產權服務需求，做好相關服務資源支持保障。各地要精心設計活動方案，扎實有序組織活動。請各省級知識產權局于5月31日前將活動方案通過國家知識產權局辦公系統（OA）報送知識產權運用促進司。活動結束后，各地要全面梳理活動開展情況，提煉好經驗好做法，形成活動典型案例報送省局匯總。請各省局于11月10日前將活動總結報告、活動成效匯總表和典型案例通過OA報送我局知識產權運用促進司。
國家知識產權局
2025年4月25日
